Comité social d'administration
Académie de Strasbourg - 16 janvier 2025
Mesdames, Messieurs,
Nous sommes réunis aujourd’hui pour examiner un sujet crucial qui nous touche tous profondément : la gouvernance dans notre secteur éducatif. La question se pose légitimement : « Y a-t-il encore un pilote dans l’avion ? ».
La situation politique nationale actuelle génère des turbulences inquiétantes, et les décisions des instances supérieures semblent souvent manquer de clarté et de cohérence, ajoutant à la confusion au sein de notre académie. Le SNALC ne peut que constater un pilotage académique opérant en mode automatique, déconnecté des réalités du terrain, laissant notre personnel éducatif aux prises avec des incertitudes qui affectent leur quotidien.
Depuis le départ de l’ex-Rectrice, Elisabeth Laporte, qui a su servir notre académie avec dévouement et intégrité durant son mandat, nous avons ressenti un changement regrettable. Madame la Rectrice incarnait des valeurs d’excellence et de bienveillance, guidant toute la communauté éducative avec une passion inégalée.
En revanche, son successeur direct avait transformé les étroits murs de la rue de la Toussaint en un véritable théâtre où les égos surdimensionnés s’écrasaient les uns contre les autres. Aujourd’hui, le SNALC observe un phénomène inverse : ces mêmes couloirs résonnent désormais d’un silence assourdissant. L’absence du Recteur du Rectorat depuis sa prise de fonction est notable.
Quant à la secrétaire générale, il serait temps que les organisations syndicales connaissent le nom de son éventuel successeur afin de pouvoir travailler en bonne intelligence. Si la SG devait être reconduite, les organisations syndicales attendent l’annonce officielle d’une nomination en bonne et due forme. Cette annonce sera-t-elle faite aujourd’hui ? Par ailleurs, le SNALC a été alerté du fait que la SG « pilote » selon ses affinités, punissant ou surprotégeant de manière irrationnelle, et promettant, bien avant toute réunion de groupe de travail, tel poste désiré au centre Alsace à un proviseur-ami du nord Alsace, selon ses amitiés et de manière discrétionnaire. Info ou intox, le SNALC restera vigilant comme il l’a été depuis sa nomination au sein de notre académie. De plus, le SNALC se réjouit qu’au bout de 4 années de prise de fonction, la SG est enfin attachée au dialogue social et au respect des droits syndicaux, au sujet des modalités d’affichage syndical 2025.
Par contre, le directeur des ressources humaines semble en roue libre. Bien que sa lettre d’information RH n°1 exprime une volonté de renforcer la proximité et de moderniser notre institution, il existe un fossé inquiétant entre ces belles paroles et la réalité de terrain.
Lorsque l’institution est sollicitée, il est regrettable de devoir attendre des mois pour obtenir une réponse à une question posée.
Pour le SNALC, cette situation révèle un grave déficit de pilotage stratégique. Les budgets, devenus un sujet tabou, conditionnent pourtant l’ensemble de nos opérations. Par exemple, la lenteur des réponses de la DPE sur les demandes d’autorisations de cumul qui n’arrivent qu’à la fin novembre alors que les établissements du supérieur public ont des besoins dès septembre. Le pilotage automatique et cette latence exposent les personnels qui réalisent ces missions sans être officiellement couverts. Ainsi, l’organisation de nos établissements est fragilisée, lorsque des décisions doivent être prises avant la rentrée scolaire.
Aujourd’hui, nous devons discuter de l’actualisation des lignes directrices de gestion en matière de mobilité. Comment aborder cette thématique si certains parmi nous semblent plus préoccupés par l’application systématique d’un lynchage des personnels de l’Education nationale que par un pilotage efficace et humain de notre académie ? Les démarches de mobilité, censées être un outil d’équité, deviennent trop souvent un jeu de chaises musicales favorisant quelques-uns au détriment de la justice collective. Qui défend les droits de nos collègues TZR face à des contractuels qui accaparent des postes ? Que devient le traitement des agrégés dans cette danse de la mobilité mal orchestrée ? Comment expliquer la multiplication injustifiée de certaines commissions disciplinaires ? Quelle est donc cette nouvelle pratique qui consiste à suspendre durant 4 mois un personnel payé à rester chez lui, suspension pouvant s’éterniser pendant de longs mois encore jusqu’au versement à demi-traitement ? Serait-ce une nouvelle façon de faire des économies de masse salariale ? Le SNALC exige l’augmentation de la bonification pour tous les TZR. De la même façon, face aux demandes liées à la situation personnelle, il est regrettable que seule la charge d’un conjoint ou d’un enfant soient prise en considération, alors que de plus en plus de personnels doivent s’occuper de leurs ascendants. Le SNALC constate que dans le privé, les congés de proche aidant ou de solidarité familiale sont accessibles pour les salariés mais difficilement dans la fonction publique.
Lors de la dernière déclaration liminaire au CSA du 17 octobre 2024, le SNALC de Strasbourg a souligné les difficultés de recrutement des personnels médicaux et sociaux, associées à un manque de moyens matériels en Alsace et ailleurs. Malgré une prise de conscience récente et plusieurs rapports depuis 2023, les mesures ministérielles prévues ne semblent pas prometteuses pour l’avenir de ces professions. Propositions tels que le transfert de la médecine scolaire aux départements, la substitution des médecins scolaires par des infirmiers, et la fusion des différents corps (infirmiers, médecins, assistants, psychologues) sous l’autorité du DASEN, apparaissent comme des efforts de réduction des coûts en période de pénurie. De plus, le report indéfini des Assises de la santé scolaire, initialement prévues pour octobre 2024, suscite des doutes sur une réponse adéquate aux enjeux actuels. Dans l’académie, le SNALC critique l’affectation tardive des personnels infirmiers et l’accueil insuffisant dans les établissements, en insistant sur la nécessité de rénover les logements de service pour un accueil digne. Le SNALC demande également plus de transparence sur l’avancement des personnels et une publication plus tôt des listes de promotion, et réclame, au niveau national, une revalorisation salariale et la création de postes, ainsi qu’une reconnexion du rectorat avec la réalité des métiers essentiels à la santé des élèves.
Mesdames, messieurs, il y a quelques temps, le SNALC avait émis des doutes quant à la gestion des personnels. Ce temps est révolu : le SNALC ne doute plus, il confirme que les dirigeants de notre académie ne sont pas ancrés en Alsace. L’attribution de certaines promotions indûment accordées au détriment de celles et ceux qui les méritaient par leur parcours et leur travail est avérée. Le SNALC a mis en question la légitimité de certains responsables dont l’autorité reposait sur un socle fragile d’incompréhension du cadre légal et réglementaire. Le SNALC a constaté non seulement le non respect de la laïcité, mais aussi le manque de connaissance des textes de lois sur cette thématique. Ainsi, un professeur de mathématiques est autorisé à prendre 5 minutes de son cours pour aborder un des grands principes de la laïcité.
Le SNALC et notre académie si malmenée ces derniers temps ont besoin d’un pilote expérimenté. Il est grand temps de reprendre le contrôle avec un pilotage engagé, humain et tourné vers l’avenir. C’est pourquoi, le SNALC exige d’urgence des dirigeants qu’ils sortent de leur bureau pour constater la réalité du terrain, avant de prendre des mesures.
Instaurer un modèle de gouvernance juste et efficace devrait être le nouveau mot d’ordre de notre académie. A naviguer sans boussole, nous perdrons de vue notre mission fondamentale : servir nos élèves et notre communauté. Il est temps de reprendre les commandes, plutôt que de laisser l’institution dériver au gré des vents. Il est impératif que nous nous dotions d’un modèle de gouvernance plus juste et plus efficace.
Le cap, la boussole sont fixés par le Ministère mais la mise en application académique est du ressort du Recteur.
En 2025, le SNALC continuera à s’exprimer sans langue de bois, à défendre les personnels souvent malmenés pour des raisons obscures, à exiger des réponses claires aux problèmes qu’il dénonce, et à éclairer les injustices et dysfonctionnements. Le SNALC est un syndicat indépendant et sans compromission : il continuera de dénoncer les irrégularités et les inégalités de gestion, y compris en matière de mobilité.
Vous pouvez compter sur la présence du SNALC en 2025. Bonne année à tous.
Pour le SNALC,
Jean-Pierre GAVRILOVIC, président académique du SNALC Strasbourg
Stéphane JACOUPY, membre du Bureau académique du SNALC Strasbourg
